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Cooperación

Cooperación

Antecedentes

La cooperación, como forma de solidaridad entre los hombres, nació de una tendencia natural del hombre a asociarse, para enfrentar y superar las dificultades y obstáculos que encuentra, en primer lugar, para satisfacer algunas necesidades primarias derivadas de la necesidad de alimentación, vestimenta, etc., y luego lograr mejores condiciones de vida que le permitan desarrollar mejor su personalidad, en el entorno familiar, en el trabajo y en el entorno más amplio de la sociedad. La idea de cooperación, por lo tanto, es tan vieja como el mundo es vieja. Parece que 3.000 aC hubo sociedades mutuas en Babilonia para el alquiler colectivo de la tierra y que 44 aC en Ostia, algunas formas asociativas operaban entre albañiles y trabajadores del puerto.
El desarrollo de formas asociativas se intensificó en el siglo XVIII con la llegada del capitalismo, es decir, de ese sistema económico-político en el que el capital asume una función predominante, con respecto al factor trabajo. El sistema capitalista había sido el fruto del liberalismo (teorizado en el campo económico principalmente por Adam Smith 1723-1790) que abogaba por la libertad máxima, empujado a la competencia incontrolada, en un estado que tenía que actuar solo como un "carabiniere", sin preocuparse por las clases. menos rico y sin ningún programa de intervención económico-social. El capitalismo fue seguido por una serie de descubrimientos e inventos muy importantes que difundieron el uso de máquinas, favoreciendo un desarrollo tecnológico significativo, especialmente en el sector industrial. El nuevo sistema trajo ganancias considerables a los tenedores de capital, mientras creaba una situación de explotación para los asalariados. Esta situación de explotación empujó a los trabajadores a unirse en las diversas formas mutuas.
El capitalismo condujo a la división de la sociedad en dos clases opuestas: una compuesta por unos pocos estraricchi y la otra por una masa de proletarios. Este estado de cosas dio lugar a la "cuestión social" (es decir, al problema de las relaciones entre la clase de los capitalistas y la de los proletarios) que Leo XIII trató en su ahora famosa encíclica "Rerum novarum" (1891), donde el Papa abogó por la colaboración. de las dos clases, ubicando los dos factores capital y trabajo en el mismo nivel.
El capitalismo pronto encontró un feroz antagonista en el colectivismo, un sistema económico socialista que, contra la solución pacífica del conflicto social señalado por la doctrina social cristiana, abogaba por la lucha de clases y la eliminación de la propiedad con la transferencia de los medios de producción al estado ( Karl Marx, 1818-1883).
Contra las desigualdades creadas por el capitalismo y contra la subversión violenta defendida por el colectivismo, finalmente, nace una idea de paz y armonía social: la idea cooperativa, inspirada en los principios de hermandad humana y solidaridad social. De hecho, la cooperación apunta a la elevación económico-social de las clases más modestas, sin negar la importancia del capital, necesaria para la organización del negocio; sin negar el derecho a la propiedad y al ahorro, motivos importantes para la actividad humana, afirmando la participación del trabajo en el gobierno de la sociedad y no su sumisión al capital. Por lo tanto, la cooperación se presenta como un nuevo camino entre el capitalismo y el colectivismo, incluso si hoy las intersecciones entre un modelo y otro, así como la evolución y el fermento que caracterizan a la sociedad capitalista y socialista son tales que no permitir una demarcación más rígida entre uno y otro.
La cooperación antes de llegar a la realización de experimentos válidos (mediados de 1800) pasó por una fase ideológica que encuentro expresiones significativas en algunos pensadores (utópicos) ingleses y franceses importantes.
Los experimentos utópicos fallaron debido a la falta de organización y falta de preparación y porque eran muy poco adherentes a la realidad. Pero los tiempos estaban maduros para el nacimiento de cooperativas reales de acuerdo con el concepto moderno.
Entre los creadores del movimiento están:
· Un grupo de trabajadores que tejen de una ciudad industrial inglesa, Rochdale, que en 1844 fundó una cooperativa de consumidores que dictaba los principios básicos del movimiento en todos los sentidos;
Schulze - Delitzsch (1808-1883) que en 1850 constituyó la primera de esas cooperativas de ahorro y crédito más tarde llamadas Bancos Populares (que operaban principalmente en ciudades y entre las clases medias);
· F. G. Raiffeisen (1818-1888) quien en 1854 estableció una compañía de caridad en Heddesdorf, donde fue alcalde, que se transformó en 1864 en un "Fondo de Crédito Social". Las cooperativas de crédito creadas por Raiffeisen y fundadas en la responsabilidad ilimitada de sus miembros operadas principalmente entre los campesinos y los bancos rurales italianos se inspiraron en este modelo;
Luigi Luzzati (1841-1927) - el padre de la cooperación crediticia italiana - fundador del primer pueblo italiano en Lodi en 1864;
Leone Wollenborg (1859-1930) quien fundó la primera Cassa Rurale en la provincia de Padua en 1883;
· Don Lorenzo Guetti (1847-1898) fundador del movimiento cooperativo Trentino (1890 - primera cooperativa de consumo).
En cuanto a la situación italiana, a diferencia de otros países europeos, la cooperación se ha polarizado en torno a dos líneas principales: una inspirada en la matriz católica, típica de los pequeños propietarios agrícolas, y la otra inspirada en la marxista, la propia. de los trabajadores del valle de Padana: en particular, los católicos prevalecieron en la orientación de las cooperativas Veneto y Trentino, dando lugar a la formación de la cooperación "blanca", mientras que los marxistas obtuvieron principalmente el control de Emilia Romagna, constituyendo el cooperación "roja".
Esta situación evidentemente llevó al movimiento cooperativo italiano a organizarse en torno a varias asociaciones cooperativas. De hecho, en 1886 se formó la federación de empresas cooperativas italianas, que luego se transformó en la Liga Nacional de Cooperativas, siguió siendo un organismo unitario que representa y protege a las empresas cooperativas hasta 1919, cuando se estableció la Confederación de Cooperativas Nacionales para el destacamento de católicos.
La Liga Cooperativa Nacional y la Confederación Cooperativa Nacional fueron disueltas en 1925 por el régimen fascista, que en general llevó a cabo una acción represiva sobre el desarrollo de la cooperación. En el clima de libertad que regresó en el período inmediato de posguerra (1945), las dos plantas se reconstituyeron bajo el nombre de la Confederación Italiana de Cooperativas, a la que se unieron las cooperativas de inspiración católica, y la Liga Nacional de Cooperativas y Mutuales a la que se unieron las cooperativas comunistas y de inspiración socialista. . A estos se agregó en 1952 otra asociación reconocida y es la Asociación Nacional de Cooperativas y Mutuales promovida por el componente liberal laico.

Personalidad jurídica y requisitos para las cooperativas.

Artículo. 2511 del Código Civil establece que "las empresas que tienen un propósito mutualista pueden establecerse como empresas cooperativas". Las cooperativas se establecen mediante escritura pública con un número ilimitado de miembros, pero no menos de 9 (para algunos tipos de cooperativas se requiere un mayor número de miembros: para las cooperativas de consumidores, el número no debe ser inferior a 50 y 30 para arcas rurales y artesanales). Tienen personalidad jurídica y están registrados en el Tribunal, la Cámara de Comercio y la Prefectura para los controles necesarios sobre el nivel impositivo y con respecto a la mutualidad. Artículo. 45 de nuestra Constitución "reconoce la función social de la cooperación mutua y sin fines de especulación privada" y propone promover y fomentar su crecimiento con los medios más adecuados. Debido al propósito mutualista de las cooperativas, disfrutan de exenciones fiscales especiales, aunque están sujetas a ciertas obligaciones y prohibiciones (por ejemplo, obligación de asignar al menos el 20% de las ganancias a la reserva cada año; prohibición de distribuir dividendos en exceso 'interés legal sobre el capital desembolsado; los activos agregados, en casos de disolución, deben ser donados a otras agencias mutuas).

Régimen de responsabilidad de membresía

La distinción fundamental es la siguiente:
Cooperativas de responsabilidad ilimitada, en las que la empresa con sus activos corporativos es responsable de las obligaciones sociales y, en caso de liquidación administrativa obligatoria o quiebra, los socios son solidariamente responsables (art. 2513 del Código Civil italiano);
· Cooperativas de responsabilidad limitada, en las que solo los activos corporativos son normalmente responsables de las obligaciones. Sin embargo, incluso para este último, los estatutos pueden establecer, en caso de quiebra o liquidación administrativa obligatoria, una responsabilidad subsidiaria y solidaria de los miembros, limitada a un múltiplo de la parte de cada uno (art. 2514 CC).

Establecimiento de la cooperativa.

Las normas de constitución están previstas por el art. 2518 C.C. La cooperativa debe establecerse mediante escritura pública con la presencia de todos los miembros ante notario. Los estatutos deben indicar:
1. el apellido, nombre, fecha de nacimiento, domicilio, ciudadanía de los miembros fundadores;
2. el nombre de la empresa, domicilio social y duración;
3. la actividad que la cooperativa pretende llevar a cabo para la elevación material y moral de los miembros;
4. si la empresa tiene responsabilidad ilimitada o limitada;
5. las acciones sociales suscritas por los miembros;
6. las condiciones de admisión, retiro y exclusión de miembros;
7. las reglas para la distribución de ganancias;
8. las formas de convocatoria de la junta de accionistas;
9. el número de directores y sus poderes con una indicación de quién tiene representación corporativa;
10. El número de miembros de la junta de auditores legales.
Los estatutos deben presentarse en el registro judicial para su aprobación. Una vez que se ha emitido el decreto de aprobación, la empresa debe registrarse en el registro comercial. Al registrarse en el registro de empresas, la empresa adquiere personalidad jurídica. Dentro de los treinta días posteriores a la presentación de la documentación ante el tribunal, las empresas cooperativas deben publicar sus documentos en el boletín oficial de la sociedad cooperativa (BUSC) publicado por el Ministerio de Trabajo. Una vez que se ha completado la constitución legal con el registro en el BUSC, los administradores deben cumplir con las siguientes obligaciones adicionales:
- presentar a la Cámara de Comercio el informe del establecimiento exitoso de la empresa;
- solicitar entrada en el registro prefectorial;
- presentar los artículos de asociación con la oficina de impuestos directos del distrito.

La organización legal

Los organismos cooperativos previstos por la legislación vigente son:
- la junta de accionistas;
- la Junta Directiva;
- la junta de auditores legales;
- El colegio de probivires.
JUNTA DE ACCIONISTAS. Es el organismo que expresa la voluntad de todos los accionistas: en él cada accionista tiene derecho a un voto independientemente del valor de la acción o el número de acciones que posea. Las figuras legales pueden tener una pluralidad de votos con un máximo de cinco en función de la cantidad de participación o el número de sus miembros.
Las asambleas de accionistas pueden ser ordinarias o extraordinarias en función del asunto a tratar: ordinarias son las previstas por los estatutos en una fecha fija, extraordinarias son las convocadas para modificar los estatutos o para el nombramiento de liquidadores.
La reunión es convocada por los directores; pueden ser convocados por los auditores legales en caso de omisión por parte de los directores. Las resoluciones de la asamblea son vinculantes para todos los accionistas, incluso si no han asistido o no están de acuerdo.
JUNTA DIRECTIVA. El consejo de administración es el órgano ejecutivo de la empresa a la que se confía la gestión corporativa de acuerdo con las directivas emitidas por la reunión. El nombramiento de directores es responsabilidad de la junta de accionistas y tiene una duración de tres años. Los directores pueden ser reelegidos y revocados por la asamblea.
JUNTA DE AUDITORES ESTATUTARIOS. Y el órgano de control y supervisión de cooperativas. Debe verificar la administración, el mantenimiento regular de las cuentas, la correspondencia del balance general y de la cuenta de pérdidas y ganancias, de los libros y registros contables, verificar la consistencia de la caja registradora, etc. La universidad está compuesta por tres a cinco miembros efectivos, y se pueden nombrar dos suplentes.
Colegio de Probivires. Es el organismo responsable de resolver las disputas que surjan entre los accionistas o entre ellos y la empresa, en relación con la interpretación de las disposiciones contenidas en los estatutos y reglamentos. La universidad no es un organismo estatutario.

Libros, escrituras y estados financieros

El código prescribe que las empresas cooperativas deben llevar libros contables y sociales para demostrar su situación económica en todo momento.
Los libros obligatorios son:
- el libro de accionistas (información general de los miembros además de las acciones o el número de acciones de propiedad);
- el libro de las reuniones y las resoluciones de las asambleas;
- el libro de reuniones y resoluciones de la Junta Directiva;
- el libro de reuniones y resoluciones de la Junta de Auditores Estatutarios.
Los libros y registros obligatorios son:
- el diario, que debe indicar las operaciones diarias relacionadas con el funcionamiento de la empresa;
- el libro de inventario que debe elaborarse a principios de año y todos los años posteriores.
El inventario debe contener una indicación y evaluación de las actividades y actividades relacionadas con la empresa. Se cierra con el balance general y la cuenta de pérdidas y ganancias, que debe demostrar los beneficios obtenidos o las pérdidas sufridas.
Entre los escritos opcionales que mencionamos: el libro mayor, el libro de caja, el libro de almacén.
Los directores de la compañía deben, al final de cada año, preparar los estados financieros con la cuenta de pérdidas y ganancias o cuenta de resultados.
Los estados financieros consisten en dos estados:
· El balance general que informa los valores que contribuyen a la formación de ingresos para años futuros;
· El estado de resultados del que resultan esos valores contribuye a la formación del ingreso operativo.
El estado de resultados destaca los ingresos realizados y los costos incurridos en relación con el período de gestión considerado.

Las plantas cooperativas

Las tres principales organizaciones representativas, de asistencia y protección del movimiento cooperativo, reconocidas por decreto del Ministerio de Trabajo, llamadas "centrales eléctricas cooperativas", que actualmente operan en Italia son:
1. la Confederación de Cooperativas italianas;
2. La Liga Nacional de Cooperativas y Mutuales;
3. Asociación general de cooperativas italianas.
4. UNCI, la Unión Nacional de Cooperativas Italianas www.unci.org

Las diferentes formas de cooperación.

Cooperativas de consumo (por ejemplo, COOP)
- Cooperativas de producción y trabajo.
- Construyendo cooperativas
- Cooperativas agrarias
- Compra de cooperativas (por ejemplo, Consorcios Agrícolas Provinciales) - propósitos: comprar medios de producción a precios más baratos, de mejor calidad, con facilidades crediticias más fáciles
- Cooperativas de ventas - propósitos: vender productos agrícolas de los miembros a precios rentables
- Cooperativas de transformación (por ejemplo, bodegas sociales, lecherías sociales) - propósitos: transformaciones de productos crudos y fácilmente perecederos en productos más terminados y conservables
- Cooperativas de producción (por ejemplo, establos sociales): agrupamiento de los medios de producción (tierra, trabajo y capital) para crear una empresa más grande (también alquiler colectivo)
- Cooperativas de servicios (por ejemplo, cooperativas agromecánicas) - propósitos: compra conjunta de máquinas de operación y tracción de alto poder muy caras
- Cooperativas de crédito (por ejemplo, fondos rurales) y seguros (FATA)

Cooperativas de 1er, 2do y 3er grado

En cada sector de producción, se pueden establecer cooperativas que operan independientemente (cooperativas de primer grado). Cuando algunos de estos (al menos cinco) se unen para producir o administrar juntos el mismo negocio, forman una nueva cooperativa, llamada consorcio o cooperativa de segundo grado.
Por ejemplo: social estable, cooperativa de primer grado; lechería social, cooperativa de segundo grado. A su vez, más cooperativas de segundo grado pueden unirse y establecer otra cooperativa, compuesta por varios consorcios (cooperativa de tercer grado).

Reglas recientes sobre sociedades cooperativas

Con la ley n. 59 del 31 de mayo de 1992 se han introducido nuevas normas de cooperación. La medida, esperada durante muchos años (la última reforma parcial data de hace unos veinte años), surge de la necesidad de contribuir al establecimiento de cooperativas más eficientes y capaces de competir, con otras figuras corporativas, en el mercado libre. La nueva legislación introduce cambios significativos, especialmente con respecto a la capacidad de capitalización de las cooperativas al tratar de no distorsionar los principios en los que se basa la cooperación. De hecho, se presenta la figura del miembro "subsidiario", que es financiero; se aumenta el límite máximo de la acción y las acciones que cada accionista puede poseer; las cooperativas tienen la oportunidad de emitir acciones de "participación cooperativa" sin derecho a voto, pero con privilegios en la distribución de utilidades y en la redistribución de capital; se brinda la posibilidad de establecer fondos mutuos para el desarrollo de la cooperación; Se introduce la posibilidad de asignar una parte de las ganancias operativas al aumento del capital desembolsado, lo que da lugar a la revaluación de las acciones y las acciones.


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